Coface: Latin Amerika'da altyapı gelişimi zayıf

Coface'ın raporu aşağıda bulunuyor:

 Son yıllardaki kırılgan performans bölgenin rekabet gücü ile ilgili sorunlarını ön plana
çıkarıyor. Arjantin, Brezilya, Şili, Kolombiya, Ekvador, Meksika ve Peru’daki altyapı
zayıflıkları neler?
Latin Amerika ekonomilerindeki büyüme dönemi, yaklaşık olarak 2014 yılına kadar devam
eden on yıllık bi süre boyunca yaşanan canlı emtia döngüsü sırasında gerçekleşmiştir. Ancak
bu güçlü performans çağı beraberinde altyapı iyileşmeleri sağlamamıştır.
2014 yılının ortalarından itibaren, uluslararası fiyatlardaki düşüşler bölgedeki ekonomik
faaliyetler üzerinde önemli yansımalara sebep olmuş ve bölge ekonomilerinin kırılganlıklarını
ortaya çıkarmıştır. Bunun sonucunda para birimlerinde yaşanan değer kayıpları imalat
mallarının rekabet gücünü artırmaya yeterli olmamış ve ticaret dengelerinin bozulmasına yol
açmıştır.
İşgücü düzenlemeleri, ağır vergiler, genel eğitim düzeyi, karmaşık bürokrasi ve yetersiz altyapı
gibi iş faaliyetleri için olumsuz sonuçlar doğuran bir dizi etkenin bileşimi bölgedeki zorlukları
daha da ağırlaştırmıştır. Latin Amerika ve Karayipler Ekonomik Komisyonu (ECLAC) bölgenin
2012 ile 2020 yılları arasında GSYH’sının yüzde 6,2’sini altyapıya yatırması gerektiğini tahmin
etmektedir. Ancak şu anda bölgedeki önemli ekonomilerin hiçbiri GSYH’sının yüzde 3’ünden
fazlasını altyapı yatırımına harcamamaktadır.
Yetersiz liman altyapısı ve diğer ulaştırma ağları altyapısı rekabet gücünü kısıtlıyor
Küresel rekabetçilik endeksi altyapıların çeşitli yönlerini analiz etmekte ve aşağıdaki zorlukları
vurgulamaktadır:
1) Arjantin, Brezilya, Kolombiya ve Peru’da ulaştırma altyapısı açık bir şekilde yetersizdir
2) Yol kalitesi bölgedeki ülkelerin yumuşak karnını oluşturuyor
3) Liman altyapısının kötü kalitesi Brezilya’da özellikle önemli bir sorun oluşturuyor. Bazen bir
ürünü yurt dışına taşımak ülke içinde başka bir eyalete taşımaktan daha ucuz oluyor
B A S I N B Ü L T E N İ
2
Ulaştırma altyapısının kalitesi, 2016 - 2017 (138 ülkenin sırralaması)
Kaynak: Dünya Ekonomik Forumu
*Ekvadorun demiryolu verisi bulunmamaktadır
Temiz enerji altyapıları: Kalkınma fırsatı
Bölgede elektrik üretimi hidro ve termik kaynaklara yüksek derecede bağımlıdır; ancak
dünyanın diğer bölgelerinde de olduğu gibi bu bağımlılığın güç kaybetmesi beklenmektedir.
Termik enerji genellikle yüksek maliyet ve daha fazla kirlilik getirmekle birlikte, hidroelektrik
santrallerin yapımı çevresel etkilerinden dolayı sıklıkla yerel toplulukların tepkisini çekmektedir.
Ayrıca, son yıllarda birçok ülke El Niño hava olayının sebep olduğu uzun süreli kuraklıklardan
etkilenmektedir. Bu olaylar hidroelektrik potansiyeline güvenmenin getireceği riskleri ortaya
çıkarmıştır.
Şili temiz enerji kaynaklarının geliştirilmesi konusunda çalışmalar yapan ülkelerden birisidir.
Şili Hükümeti 2025 yılına kadar elektriğinin yüzde 20’sini hidro dışı yenilenebilir kaynaklardan
üretme yönünde bir hedef belirlemiştir. Enerji üretim maliyetinin mevcut seviyelere göre üçte
bir oranınnda düşmesi beklenmektedir. Arjantin de yenilenebilir enerji kaynakları alanında
parlak perspektiflere sahiptir. Ülke Mauricio Macri’nin liderliği altında bir yenilenebilir enerji
ihale programı başlatmıştır. Geçtiğimiz yıl gerçekleştirilen ilk iki ihalede 4 milyar ABD$
değerinde 59 proje ihaleye açılmıştır
Yatırım ihtiyaçları: Sınırlı kamu bütçelerinin çaresi KÖO
Kamu harcamalarının baskı altına girmesi ile birlikte, Kamu-Özel Sektör Ortaklıkları (KÖO)
bölgede güç kazanmıştır. Bununla birlikte, şeffaflığın olmaması, cazip olmayan koşullar ve
sınırlı finansman kaynakları özel yatırımların arttırılabilmesi için ele alınmayı bekleyen
sorunlardan bazıları olarak öne çıkmaktadır.
Economist İstihbarat Biriminin KÖO göstergelerine göre, Şili ve Kolombiya Latin Amerika’da
kamu - Özel sektör ortaklıklarına en hazır ülkeler olarak görünmektedir. Raporun 2017 sayısı,
bölgede sektörün istikrarlı bir şekilde geliştiğini ancak KÖO sürecinin genelinde şeffaflığın Argentina Brazil Chile Colombia Ecuaddor * Mexico Peru
103
111
30
120
24
58
110
87 93
80
104
59
91
79
114
34
83
40
57
87 88
95
47
76
39
61
80
Karayolu Roads Demiryolu Railroads Liman Port Air transport Havayolu
Arjantin Brezilya Şili Kolombiya Ekvador* Meksika Peru
B A S I N B Ü L T E N İ
3
arttırılması için yapılması gereken iyileştirmeler olduğunu belirtmektedir.
Yolsuzluk skandalları yatırımlarda gecikmelere yol açmakta ve yabancı yatırımcılar arasında
güvensizlik duygusuna yol açmaktadır. Kamu - Özel sektör ortaklıklarına duyulan güven ve
ilgiyi koruyabilmek için, etkili cezalandırıcı önlemler büyük önem taşımaktadır.
Altyapı yatırımlarının sonuçlarının iyileştirilmesi
Altyapı yatırımları yoluyla elde edilen sonuçları optimize edebilmek için ele alınması gereken
önemli hususlar bulunmaktadır:
· Altyapı yatırımları için kullanılabilecek finansman araçlarının çoğaltılması
Özel yatırımları desteklemeye yönelik finansal olanaklarda genel anlamda görülen eksiklikler
girişimciler tarafından en önemli engel olarak ifade edilmmektedir.
· Yeni yatırımcıların çekilmesi
İhaleler sırasında rekabetin canlandırılabilmesi amacıyla yeni potansiyel yatırımcıların
çekilmesi gerekmektedir.
· Politika yapıcıların daha cazip koşullar oluşturmaları gerekmektedir
Cazip getiriler ve açık düzenleyici çerçeveler özel yatırımcılar arasında daha fazla ilginin
yaratılmasına yardımcı olacaktır.
· Şeffaflığın arttırılması, iç kuralların ve uyumun iyileştirilmesi
Bu alanlarda atılacak adımlar altyapı inşaat projelerinde aşırı faturalandırma ve/veya yolsuzluk
durumları ile mücadele edilmesine yardımcı olacaktır.