TÜİK, İşgücü İstatistiklerini üçer aylık hareketli ortalamalar yerine Nisan ayından itibaren bağımsız aylık tahminler dayalı yayımlanmaya başlayacak

Türkiye İstatistik Kurumu'ndan (TÜİK) konuya ilişkin yapılan basın açıklaması aşağıda bulunuyor:

Türkiye İstatistik Kurumu (TÜİK); işgücünün arz yönüne ilişkin temel veri
kaynağı olan ve düzenli olarak uygulamakta olduğu Hanehalkı İşgücü Araştırması
(HİA) ile nüfusun işgücü durumuna, istihdamda olanlara ve işsizlere ilişkin ayrıntılı ve
güncel bilgi derlemektedir.
Çalışma ilkeleri1 gereği ürettiği istatistiklerde uluslararası standartları takip
eden TÜİK, HİA’da 1988 yılından bu yana Uluslararası Çalışma Örgütü (ILO)
tarafından 1982 yılında düzenlenen 13. Çalışma İstatistikçileri Konferansı’nda (ICLS)
belirlenen istihdam ve işsizlik tanımlarını kullanmaktadır. Ayrıca HİA, 2004 yılından
itibaren Avrupa Birliği İstatistik Ofisi (Eurostat) standartlarına uygun biçimde
uygulanmaktadır.

İşgücü piyasasının yapısında zaman içinde meydana gelen değişimlerin daha
iyi ölçülebilmesi için güncel göstergelere ve tanımlara duyulan ihtiyaç nedeniyle ILO
tarafından tanımların güncellenmesine yönelik çalışmalar yürütülmüştür. Bu
kapsamda 2013 yılında gerçekleştirilen 19. ICLS ile istihdam ve işsizliğin ölçümüne
ilişkin yeni “tanım” ve “standartlar” belirlenmiştir. Bu değişikliklerin tüm ülkeler
tarafından araştırmalarına yansıtılması beklenmektedir.

TÜİK yeni standartların işgücü araştırmasına yansıtılması amacıyla Eurostat
tarafından oluşturulan Avrupa Birliği (AB) üyesi ve aday ülkelerin İstatistik Ofislerinin
katıldığı görev gücü toplantılarına aktif katılım sağlamıştır. Bu çalışmalar sonucunda,
AB ülkeleri işgücü araştırmalarında uygulama birliğini sağlamak için 2019/1700 sayılı
Bütünleşik Avrupa Sosyal İstatistik Tüzüğü4 oluşturulmuştur. 2021 Ocak ayından
itibaren yürürlüğe giren tüzük ile tüm AB ülkelerinin 19. ICLS tanım ve standartları ile
uyumlu istatistik üretimine 2021 yılında başlaması gerekmektedir.

TÜİK, referans ayı 2021 Ocak ayı olan haber bülteni ile birlikte AB ülkeleri ile
eş zamanlı olarak, HİA’da Bütünleşik Avrupa Sosyal İstatistik Tüzüğü’nde yer alan
standartlara uygun biçimde 19. ICLS kararları ile belirlenen tanımları kullanmaya
başlayacaktır.

Bu çerçevede “İşgücü İstatistiklerinde” temel olarak aşağıda belirtilen
nedenlerle revizyon gerçekleştirilecektir.

I - Son yıllarda, işgücü istatistikleri için mevcut standartların güncellenmesi ve
yaygınlaştırılması gerektiğini gösteren;
- Çalışma türleri ve işgücü piyasasındaki değişimler,
- Gelişen politika ihtiyaçları,
- İşsizlik oranının tek başına atıl işgücünü ölçmede yeterli olmaması gibi bir
dizi gelişmeler neticesinde güncellenen tanımlara uyum sağlanacaktır.

II - Mevcut durumda, üçer aylık hareketli ortalamalar ile aylık olarak
yayımlanan işgücü istatistikleri yerine bağımsız aylık tahminlere ilişkin sonuçlar
yayımlanmaya başlanacaktır. Bu sayede daha zamanlı ve tek aya ilişkin göstergeler
üretilecektir. Aylık haber bültenleri ile özet temel işgücü göstergeleri kamuoyu ile
paylaşılacak olup çeyreklik ve yıllık bültenlerde ise mevcutta paylaşılan detay
korunacaktır. HİA sonuçlarının, yeni tanımlara göre karşılaştırılabilir serileri
hesaplanarak kamuoyu ile paylaşılacaktır.

Daha önce Ulusal Veri Yayımlama Takvimi’nde referans dönemi 2021 Ocak
ayı olan aylık tahminlere ilişkin ilk haber bülteninin 10 Mart 2021 tarihinde
yayımlanacağı kamuoyuna duyurulmuştu. Pandemi koşullarının devam etmesi ve
yeni tanımlara göre karşılaştırılabilir serilerin hesaplanması için ortaya çıkan ilave
süre ihtiyacı nedeniyle, 12 Nisan 2021 tarihinde 2021 Ocak ayına ilişkin sonuçlar
istatistiksel tablolar aracılığıyla ve 2021 Şubat ayına ilişkin sonuçlar haber bülteni
aracılığıyla kamuoyu ile paylaşılacaktır. Bültenle birlikte revizyona ilişkin metodoloji
dokümanına da yer verilecektir. 10 Mart 2021 tarihinde “Kasım-Aralık-Ocak” aylarını
kapsayan Aralık 2020 dönemi ve 22 Mart 2021 tarihinde ise 2020 yılına ilişkin yıllık
sonuçlar yayımlanacaktır.

TÜİK Kalite Güvence Çerçevesinde yer alan “erişilebilirlik ve açıklık” ilkesine
uygun olarak istatistiki süreçlerde ve yöntemlerde meydana gelen değişiklikler
hakkında kamuoyu duyurusunun yayımlanmasının yanı sıra ayrıntılı bilgilendirme
toplantıları da planlanmıştır. Bu kapsamda ilk aşama olarak konuya ilişkin “İşgücü
Piyasası Danışma Kurulu” oluşturulmuş ve kurul üyeleri ile detaylı bilgilendirme
toplantıları gerçekleştirilmiştir. İkinci aşamada akademisyenler, analistler, basın
mensupları, kamu kurumları ve sivil toplum kuruluşları gibi odak gruplarla geniş
katılımlı webinar toplantıları düzenlenecektir.