SPK Başkanı Vahdettin Ertaş'ın Konuşma Metni

SPK Başkanı Vahdettin ERTAŞ'ın Gayrimenkul Sertifikası Tanıtım Toplantısında yaptığı konuşma metni aşağıda yer alıyor:

Bugün ülkemizde yeni bir finansal ürün olan ve sonuncusu dün olmak üzere, SPK’nın
son dönemde yaptığı düzenlemelerle hukuki alt yapısı güçlendirilen “Gayrimenkul
Sertifikaları” hakkında kamuoyunu bilgilendirmek ve
bu yeni finansal ürünün ilk uygulaması olacak, Toplu Konut İdaresi ve Makro İnşaat
tarafından gerçekleştirilecek gayrimenkul sertifikası ihracı,
tanıtım toplantısı için bir araya gelmiş bulunuyoruz.

Hükümetimizin ülkemizde, günümüzün ihtiyaçlarını karşılayan, okulu, parkı, kreşi,
camisi ile alt yapısı tam olarak hazır olan depreme dayanıklı bir kentleşmeyi gerçekleştirme
hedefi var.
Ülkemiz bir deprem kuşağında, bu nedenle de maalesef irili ufaklı sık sık bu tabi
afete maruz kalıyoruz. Çağdaş kentlere sahip olmak ve vatandaşlarımıza güvenli bir konut
edindirebilmek ve bunun finansmanını kolaylaştırmak hepimizin en başta gelen ödevleri
arasında.
Ülkemiz bir yandan kentsel dönüşüm yoluyla mevcut konut stoklarını yenilemeye ve
depreme dayanıklı hale getirmeye çabalarken, diğer taraftan da yeni yapılacak tüm
konutların deprem yönetmeliğine uygun olması ve vatandaşlarımızca erişilebilirliğin
kolaylaştırışmasına gayret etmektedir.
Bugün yaklaşık 6 milyon konutumuzun dönüştürülmesi, tarihi ve kültürel
dokularımıza ve mimarimize uygun akıllı ve çevreci şehirlerin oluşturulması Hükümetimizin
de gündemindedir.
Bu projeleri gerçekleştirmek büyük bir finansman ihtiyacını da beraberinde
getirmektedir.
-TOKİ projeleri büyük bır hızla devam ediyor,
-Bankalarımız 20 yıla varan taksitlerle konut kredilesi veriyor,
-Emlak Konut ve diğer markalı şirketlerimiz 20 yıla kadar taksitlerle konut satışlarını
sürdürüyor,
-Konut edinmek için asgari 3 yıl bir bankada hesap açtıran vatandaşlarımıza 15 bin
TL’na kadar devlet katkısı yapılıyor.
Bugün ilk uygulamasını başlatacağımız Gayrimenkul Sertifikaları da hem inşaat
projesi geliştirecek şirketlerimiz için bir finaansman kaynağı, hem de, vatandaşlarımıza
konut projelerinin kazancından yararlanma imkanı sunan, dilimler halinde alınmak
suretiyle, konut satın almayı kolaylaştıran bir tasarruf ve aynı zamanda yatırım aracıdır.

Gayrimenkul sektörünün sermaye piyasaları ile buluşması, gayrimenkulun bir
sertifikaya bağlanarak küçük dilimlerle alınıp satılabilir hale getirilmesi çalışmaları Sn.
Cumhurbaşkanımızın İSEDAK toplantısında yapmış olduğu ülkemizde bir gayrimenkul
borsası kurulması konusundaki talimatları ile başlamıştır.
Bu tür yeni finansal araçların geliştirilmesi ve yaygınlaştırılması Hükümetimizin ve
başkanlığını Başbakan Yardımcımız Sn. Nurettin CANİKLİ’nin, sekretaryasını da
Kurulumuzun yürüttüğü İstanbul Uluslararası Finans Merkezi Koordinasyon Kurulu’nun da
gündeminde yer alan önemli konulardan birisidir.
- Gayrimenkul projelerine alternatif finansman kaynağı sağlanması,
- Faizsiz finansal ürünler başta olmak üzere finansal sistemimize yeni finansal
araçların kazandırılması,
-Vatandaşllarımızın küçük tasarruflarını biriktirerek konut almalarının kolaylaştırılması
ve gayrimenkul projelerinde oluşan değer artışlarından yararlanmalarına imkan
sağlanması,
- Kentsel dönüşüm alanlarının hızla tamamlanarak vatandaşlarımızın kullanılmasına
sunulması,
amacıyla,
Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’mız, Kurulumuz, TOKİ, İller Bankası ve Emlak Konut
başta olmak üzere ilgili Bakanlık ve kuruluşlarımızla gayrimenkul sertifikalarının ülkemizde
yaygın olarak kullanılmasına yönelik bir dizi çalışma yaptık.
Yapılan çalışmalar da dikkate alınmak suretiyle, Kurulumuzca, konuya ilişkin ilk
düzenleme 3 Ağustos 2016 tarihinde, ikinci düzenleme de dün (7 Mart 2017 tarihinde)
Resmi Gazetede yayınlanan Tebliğlerle yapıldı.
Bugün itibariyle tüm kurumlarımızın üzerinde mutabakata vardığı, oldukça teşvik
edici ve yatırımcı haklarını koruyan hukuki bir alt yapıyı tamamladık.
Getirilen yeni düzenlemelerle birlikte hem TOKİ projelerinin, hem özel
sektörümüz tarafından yürütülen projelerinin, hem de kentssel dönüşüm
projelerinin gayrimenkul sertifikası ihracı suretiyle finansmanına imkan sağlamış olduk.

Gayrimenkul sertifikaları;
- Vatandaşlarımızın bir ev veya iş yerinin tamamını veya bir kısmını satın almalarını
kolaylaştıran, gayrimenkul şirketlerimize de faizsiz finansman elde etmelerine imkan
sağlayacak bir finansal araçtır.
- Gayrimenkul sertifikası ihraç edebilmek için ihraççı şirketin önce bir proje
hazırlaması, sonra ilgili belediyeden ve diğer kurumlardan gerekli ruhsat ve izinleri almış
olması gerekir.
-Proje için gerekli tüm yasal izinleri alan şirketin projelerini SPK’ya sunması ve bu
projenin maliyetini karşılayacak tutara kadar SPK’dan sertifika ihraç izni alması mümkün
hale gelmiştir.
-Proje için gerekli yasal izinleri alan, SPK’nın da aradığı şartları sağlayan tüm
şirketlerimiz SPK’dan sertifika ihraç izni alabilecektir. İnşa edilecek ev veya iş yerleri
metrekare/desimetrekare gibi ölçeklere bölünerek alım ve satımı kolaylaştırılmıştır.
-Belirtilen metrekareyi temsilenn ihraç edilecek sertifikalar bankalar ve aracı
kurumlarımız aracılığıyla dileyen vatandaşlarımıza satılacaktır.
- Sertifika ihracından elde edilecek kaynaklar sadece belirtilen ev veya iş yeri
projelerinin yapımında kullanılacak,
-Proje tamamlandığında elinde yeter sayıda sertifika bulunduran vatandaşlarımız
proje kapsamında bulunan diledikleri konutu veya işyerini alabilecek,
-Proje süresi boyunca sertifikasını Borsa’da satabilecek ya da Borsa’dan yeni sertifika
satın alabilecek,
-Proje bitiminde konut almak istemeyen yatırımcılarımız konutun satışından elde
edilen nakdi de talep edebilecektir.
Sertifikalar, inşaat şirketlerimiz için banka kredisi yerine kullanılabilecek
faizsiz bir finansman yöntemi; vatandaşlarımız için de hem yatırım amaçlı hem
de ev ve iş yeri sahibi olma amaçlı olarak kullanılabilecektir.
Sertifika yönteminde, bir ev ya da iş yeri almak için yeterli birikimi olmayan
vatandaşlarımız da, birikimlerini inşa edilen ev veya iş yerlerinde değerlendirebileceklerdir.
Böyylelikle, gayrimenkul sektöründeki kazanç fırsatlarından yararlanmalarına da imkan
tanınmış olacaktır.
İnşaat firmalarımız da, proje geliştirme aşamasında ihtiyaç duyacakları finansman
kaynağına faizsiz olarak ulaşmış olacaklartır.

Kurulumuz tarafından yapılan düzenleme ile gayrimenkul sertifikasına
yatırım yapan vatandaşlarımızın birikimlerinin korunması öncelikli ilke olarak
benimsenmiştir.
Bu çerçevede gayrimenkul sertifikası satışından toplanan para yalnızca o projenin
finansmanında kullanılacak, projenin tamamlanma düzeyine göre inşaat şirketine
aktarılacaktır.
Yine, inşaat firmaları tarafından, ev veya iş yeri sahip olmayı tercih etmeyen
vatandaşlarımıza yapılacak nakdi ödemelerde, projeye konu ev veya iş yerinin piyasa
koşulları üzerinden satışını öngören ve vatandaşlarımızın mağdur olmamalarını sağlayacak
bir yapı da oluşturulmuştur.
Gayrimenkul sertifikalarının borsada alınıp satılabilmesi sonucunda, ülkemizde ve
dünyada bir yatırım aracı olarak görülen gayrimenkulün borsada iişlem gören bir finansal
araca dönüştürülmesi mümkün hale gelecektir.
Ülkemiz son yıllarda yenilen alt yapısı, oto yolları, köprüleri, büyük ve modern
AVM’leri, geliştirilen çağdaş konut siteleriyle, zengin bir gayrimenkul portföyüne sahip.
Bunun hem vatandaşlarımıza hem de küresel yatırımcılara tanıtımı ve satışının sermaye
piyasası yoluyla yapılması ve bu yolla elde edilecek yeni kaynakların da yeni yatırımlarda
değerlendirilmesi ülkemizde büyüme ve istihdam artışına da ciddi destek olacaktır.
Faizsiz finans sistemine de uygun olarak tasarlanmış olan gayrimenkul
sertifikalarının yaygınlaşması, hedefi uluslararası bir finans merkezi olmak
olan ülkemizin bu amacına da katkı sağlayacaktır.
İnşaat firmaları hazırladıkları projelerin finansmanında alternatif ve yenilikçi bir
yöntem olarak gayrimenkul sertifikası ihraç ederek sermaye piyasasının getirdiği
imkanlardan istifade edebilecek ve proje finansmanında karşılaştıkları faiz yüklerini
azaltmış olacaklardır.
Böylece, inşaatların tamamllanması için bel bağladıkları daire satışı, banka kredisi
temini gibi zorluklardan kendilerini bir ölçüde korumuş olacaklardır.
Gayrimenkul sertifikalarının bir diğer önemli özelliği de, kamu veya özel
sektörün gerçekleştireceği kentsel dönüşüm projelerinde yeni bir finansman
yöntemi olarak kullanılabilecek olmasıdır.
Bu bağlamda, yapılan düzenlemede, gayrimenkul sertifikalarının kentsel dönüşüm
amaçlı projelerinde de kullanılmasına yönelik oldukça teşvik edici düzenlemeler yer
almaktadır.
Yapılan düzenleme ile kentsel dönüşüme yönelik gayrimenkul projelerinde,
dönüşümün yapılacağı alanda yaşayan vatandaşlarımız, hak sahibi oldukları ev veya iş
yerleri karşılığında isterlerse gayrimenkul, isterlerse gayrimenkul sertifikalarından
alabileceklerdir.
Böylelikle, sertifikalarını proje süresince elinde tutan vatandaşlarımız, ekonomik
ömrünü yitirmiş, riskli ve düşük kaliteli taşınmazlarına karşılık, yüksek kaliteli ve
standartlara uygun yapıları edinebilecek, isteyen vatandaşlarımız da, sertiifikalarını kentsel
dönüşüm projesinin tamamlanmasını beklemeksizin borsada satarak daha erken nakde
dönüştürebileceklerdir.
Sonuç olarak;
-gayrimenkul sertifikası ihracı sürdürülebilir kentsel dönüşümün düşük maliyetli,
- katılımcı ve uzlaşmacı bir şekilde gerçekleştirilmesine ve
-kentsel dönüşüm projelerinin daha kısa sürede tamamlanmasına katkı
sağlayacaktır.
Hak sahibi vatandaşlarımıza da kentsel dönüşüm projelerinde oluşan değer
artışlarına ortak olma fırsatı sunacak, sermaye piyasalarımızın gelişimini de
destekleyecektir.
Sözlerime burada son verirken;
Vizyonlarıyla bize ışık tutan Sn. Cumhurbaşkanımıza,
Tebliğ’in hazırlanmasında bize öncülük eden başta Başbakan Yardımcımız Sn.
Nurettin Canikli bey olmak üzere, Çevre ve Şehircilik Bakanlığımız ve tüm ilgili
Bakanlıklarımıza ve kuruluşlarımıza,
Gayrimenkul sektörüne yaptığı katkılarla piyasayı yönlendiren ve kurgulanan yeni
yapıda ilk ihraççı olarak sektöre örnek olma misyonunu yüklenen Toplu Konut İdaresi
Başkanımıza ve ekibine,
tteşekkür ediyorum.