Faaliyet izni alınmaksızın fatura ödemelerine aracılık hizmeti sunmak adli suçtur - BDDK

Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu'ndan (BDDK) konuya ilişkin olarak yapılan basın açıklaması aşağıda bulunuyor:

Fatura ödemelerine aracılık hizmeti ödeme hizmetidir.

Bilindiği üzere, 27.06.2013 tarihinde yürürlüğe giren 6493 sayılı Ödeme ve Menkul
Kıymet Mutabakat Sistemleri, Ödeme Hizmetleri ve Elektronik Para Kuruluşları Hakkında
Kanunun (Kanun) 12 nci maddesinin birinci fıkrasında; hangi hizmetlerin ödeme hizmeti
olduğu sayılmış olup, söz konusu fıkranın (e) bendinde “fatura ödemelerine aracılık
edilmesine yönelik hizmetler” Kanun kapsamında ödeme hizmeti olarak belirtilmiştir.
Dolayısıyla, fatura ödemelerine aracılık faaliyeti Kanun kapsamında ödeme hizmetidir.
Fatura ödemelerine aracılık hizmetini verebilecek kuruluşlar Kanunda sayılmıştır.
Kanunun 13 üncü maddesinin (2) numaralı fıkrasında; Türkiye Cumhuriyet Merkez
Bankası A.Ş. ve ödeme hizmeti sağlayıcıları dışındaki kişilerin ödeme hizmeti sunamayacağı
hükme bağlanmıştır. Anılan maddenin (1) numaralı fıkrası uyarınca;
a) 5411 sayılı Kanun kapsamındaki bankalar,
b) Elektronik para kuruluşları,
c) Ödeme kuruluşları,
ç) Posta ve Telgraf Teşkilatı Anonim Şirketi
ödeme hizmeti sağlayıcısıdır.
Fatura ödemelerine aracılık hizmeti verilebilmesi için faaliyet izni alınması zorunludur.
Ödeme hizmeti alanında faaliyette bulunmak isteyen ödeme kuruluşlarının Kanunun
14 üncü maddesi, elektronik para kuruluşlarının ise Kanunun 18 inci maddesi uyarınca
Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurulundan (Kurul) izin almaları gerekmektedir.
Faaliyet izni alan kuruluşlara ilişkin listeye Kurumumuz internet sayfasından ulaşılması
mümkündür.

Faaliyet izni almış ödeme veya elektronik para kuruluşlarının temsilcileri de fatura
ödemelerine aracılık hizmeti sunabilir.

Ödeme Hizmetleri ve Elektronik Para İhracı İle Ödeme Kuruluşları ve Elektronik Para
Kuruluşları Hakkında Yönetmeliğin 13 üncü maddesinde ödeme veya elektronik para
kuruluşlarının ödeme hizmetlerini kendi adına ve hesabına hareket eden temsilciler
aracılığıyla yüürütebileceği hüküm altına alınmıştır. Anılan madde uyarınca temsilciler ve
temsilcilerin ödeme hizmeti sunacağı şube ve acentelerine ilişkin listelerin mezkur
kuruluşların internet sitesinde güncel olarak yayınlanması gerekmektedir.

Faaliyet izni alınmaksızın fatura ödemelerine aracılık hizmeti sunmak Kanun uyarınca
adli suçtur.

Kanunun “İzinsiz Faaliyette Bulunmak” başlıklı 28 inci maddesinde; Kanuna göre
alınması gereken izinleri almaksızın ödeme kuruluşu veya elektronik para kuruluşu gibi
faaliyet gösteren veya ticaret unvanlarında, her türlü belgelerde, ilan ve reklamlarda veya
kamuoyuna yaptıkları açıklamalarda ödeme kuruluşu veya elektronik para kuruluşu gibi
faaliyet gösterdiği izlenimini yaratacak söz ve deyimleri kullanan gerçek kişiler ile tüzel
kişilerin görevlilerinin bir yıldan üç yıla kadar hapis ve beş bin güne kadar adli para cezası ile
cezalandırılacağı hükme bağlanmıştır.
Bu itibarla, Kurulca yetkilendirilmiş ödeme ve elektronik para kuruluşları ile bunların
temsilccileri dışındaki kişi ve kuruluşlarca fatura ödemelerine aracılık edilmesi mümkün
bulunmamaktadır. Dolayısıyla, olası bir dolandırıcılık olayına maruz kalınmamasını teminen
kendilerini fatura ödemelerine aracılık faaliyetine yetkili olarak tanıtan kişi veya kuruluşların;
Kurumumuz internet sayfasında yayımlanan yetkili kuruluş listelerinden ve söz konusu yetkili
kuruluşların kendi internet sayfalarında yayımlanan temsilci listelerinden kontrol edilmesi ve
Kurumumuzdan faaliyet izni almamış şirketlere, kişilere ve yetkisiz şirket ve/veya kişilerin
temsilcilerine itibar edilmemesi hususunda azami dikkat ve özen gösterilmesi önem arz
etmektedir.